社会信用体系建设工作是关乎河北长远发展和民生福祉的大事，事关河北形象、事关河北创新发展、事关营商环境改善。5月28日，河北省政务服务管理办公室组织举办全省社会信用体系建设专题培训，深入贯彻省委省政府各项决策部署，全面落实“三六八九”工作思路，扎实有效开展“三重四创五优化”活动，有力保障“六稳”“六保”措施落地落实。

近年来，河北省以加快提升社会信用体系建设水平为突破口，充分发挥“信用+政务服务”系统性优势，深度挖掘信用服务经济社会发展潜力，更好服务市场主体和人民群众，信用工作日益成为助力全省营商环境优化和深化“放管服”改革的重要“动力源”和“加速器”。

全国首提建设“五级平台一张网”

河北省信用工作主要依托全国信用信息共享平台（河北）开展。该平台已与79个省有关部门、13个市（含定州、辛集市）互联互通，归集各类信用数据20.7亿条。2020年，省政府与建总行签署“互联网+政务服务”工作优化提升合作协议，全国首提建设覆盖省市县乡村“五级平台一张网”的信用平台体系。目前，信用归集共享、信用综合评价、信用协同监管、联合奖惩、信用公示、重点人群、信用考核、平台管理、可视化分析等9个子系统2.0版基本完成开发，正在进行系统性能测试。“五级平台一张网”信用平台体系建成后，将全面支持信用信息归集共享应用，有力支撑信用向基层拓展，让信用成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。

全生命周期“信用管理”加快构建

事前环节，强化信用承诺，印发《关于建立健全信用承诺制的工作方案（试行）》，实施信用承诺制改革，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，切实提升服务市场主体的能力。

事中环节，加强信用分级分类监管。推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，上线“河北省企业信用风险分级分类管理系统”，建立全省通用的企业信用风险评价模型和分级标准。目前，已完成首轮183万家企业信用分级分类评价工作。

事后环节，完善信用奖惩和信用修复机制。开发专项系统支持信用奖惩工作，失信被执行人领域失信惩戒措施落地实施。建立“台账管理、专人盯办、限时办结”信用修复机制，将省、市两级信用修复的申请审核完成时限从国家允许的6个工作日缩短至2个工作日。2020年至今，共办理信用修复1万余件，有效缓解市场主体信用修复难题，助力企业复工复产，做好“六稳”工作，落实“六保”任务。

全面发力确保重点工作任务落实

一是“双公示”工作稳步开展。依据国家“双公示”统一的技术标准和数据规范，建立数据质量控制系统和数据校验机制，确保“双公示”信息的完整性和规范性。

二是“信易贷”模式发挥积极作用。根据国家发改委最新通报，截至2021年3月末，全省信用贷款余额较年初增速17.48%、小微企业信用贷款较年初增速23.87%，均居全国第二；完整报送全部字段信息且数据质量较好，居全国第一。三是城市信用监测排名显著提升。对照国家监测指标，逐项分解任务，压实各级各部门责任，制定提升全省信用状况专项行动方案。2021年3月，在全国261个地级市中，邢台市、唐山市、秦皇岛市进入前100名，与2019年仅1个省内城市进入地级市前100名相比进步明显。

全面提升信用服务经济社会发展能力

服务京津冀协同发展，会同北京、天津联合印发《京津冀全国守信联合激励试点建设方案（2020—2024年）》，努力打造“首善京津冀”品牌，开创京津冀信用合作共建新局面。创建雄安新区信用特色示范区，构建“一网一库一链一平台N应用”的信用平台系统。服务冬奥会，开展志愿者张家口“信易游”试点，营造冬奥会“守信有益、信用有价”良好氛围。开展乡镇和街道社会信用体系建设工作，深入推广信用承诺制，加强诚信宣传教育，推动社会信用体系建设向基层拓展，提升全社会守信意识和诚信素养，提高基层社会治理水平。推动成立了河北省信用协会，建立信用体系建设专家智库，为推动全省社会信用体系建设建言献策。

今年是“十四五”规划的开局之年，社会信用体系建设工作也面临着新形势、新任务、新要求。下一步，河北省将坚持问题导向、目标导向，牢牢把握法治思维、系统思维、攻坚思维，对标对表国家要求及先进省市，强弱项、补短板、促提升，加快推进信用基础性工程、系统性工程、战略性工程建设，健全完善信用制度机制，强化信用信息归集共享应用，推进全省社会信用体系建设工作跨越赶超、走向前列，使信用服务“六稳”“六保”和经济社会发展，助力“放管服”改革和优化营商环境。（王文枡）