近年来,安徽省无为市红庙镇紧紧围绕中央和省、市脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫不动摇,以夯实农业产业基础为主抓手,以创新经营模式为着力点,精准对接市场、完善保障政策,按照“产业富镇、教育强镇、生态立镇、旅游活镇”的发展思路,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以“打基础、抓产业、保民生、重环保”为重点,以农民增收致富奔小康为目标,凝心聚力、开拓创新、真抓实干,脱贫攻坚工作取得明显成效。
为打赢脱贫攻坚硬仗,无为市红庙镇党委政府结合本镇实际,制定了《红庙镇年度特色种养业产业扶贫示范基地建设实施方案》,规范基地建设标准,明确发展目标和主要措施,加强资金保障和管理,推进红庙镇特色种养业产业扶贫示范基地建设工作。在全镇选择产业优势明显的村(贫困村必选)和经济效益、社会口碑都好的新型农业经营主体作为示范基地建设的重点打造对象,以点带面推进农业产业扶贫工作。经过镇村层层遴选,共建立25个特色种养业产业扶贫示范基地(园区),全部100%完成年度目标带贫任务。
充分依托本镇资源优势,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,推动形成“山区珍品苗木经果林,圩区稻渔共生蔬果瓜”的产业化综合扶贫格局,带动区域性整体脱贫奔小康新格局。在此基础上,各村和示范基地实施主体根据产业现状及企业发展目标,拟定了更加切合贫困群众意愿的畜禽养殖、牡丹菊花、蓝莓、薄壳山核桃、稻虾共生、葡萄草莓西瓜种植等产业示范方案,既巩固支柱产业优势,又探索新兴产业模式。
通过产业扶贫示范基地的创建和村级专业合作社的注册成立,各项财政扶贫资金的投资入股,被注入资金的实施主体都不同程度的扩大了生产经营规模,流转了大部分无劳动能力农户(包括贫困户)承包的土地,使当地的农民从土地流转上得到租金收益。镇将财政扶贫资产收益项目资金,先折股量化到贫困户,通过或委托村级合作社实行整体入股到经营主体合作经营,经营得到的收益再量化分配到贫困户。几年来,全镇三个贫困村“一村一品”资产收益项目资金共120万元;五个非贫困村“三无”贫困户产业发展引导资金共50.6万元;五个非贫困村龙头企业带动项目资金共634万元,经过遴选通过村级专业合作社投资到选定的经营主体进行入股经营,每年受益的贫困户将得到57.93万元的利益红利,村集体也将得到5万多元的增收。
该镇积极推动农村贫困劳动力在镇域内转移就业。通过整合各类资源,搭建平台,提供就业岗位。如农业产业方面,全镇几年来共创建特色种养业产业扶贫示范基地(园区)25个,在促进主导产业发展和扩大企业经营规模的同时,还共吸纳了1000余个有劳动能力的贫困人员就业务工,保证人均年务工收入5000元以上。有效地解决了那些年龄较大、无职业技能、无法外出就业的贫困户就近就业,实现稳定增收。注重发挥镇内各类新型经营主体示范引领带动作用,变“输血为造血”,实现自种自养贫困户早日脱贫致富。如正岗村西王自然村的贫困户程求正、许万应,在无为县春芳山羊养殖专业合作社示范引导下,山羊养殖走上正轨,成功脱贫,真正走上脱贫致富的路子。
实现产业可持续发展和群众可持续增收是脱贫攻坚工作的立足点,也是脱贫攻坚工作成效之一的具体体现。围绕“两不愁,三保障”的脱贫目标,无为市红庙镇发挥农业大镇特色产业资源优势,狠抓产业发展,通过政策扶持、资金支持,构建特色产业发展体系,依托特色产业带动贫困户脱贫,取得了显著成效。(陈力 任俊长 王旭东)