中国消费者报哈尔滨讯（记者 孙蔚）10月10日，哈尔滨市住建局联合市自然规划局、市财政局等8部门制定《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（下称《意见》），被业内专家认为是在近期楼市降温大潮中率先出台利好政策的城市。《意见》已于10月1日施行，有效期至2022年12月31日。在政策施行期间内，将根据国家有关政策和市场形势变化适时予以调整。
在为房企减负方面，《意见》提出了包括降低预售许可标准、加快预售资金返还、降低土地增值税预征率、支持房企促销活动、降低房企拿地成本等政策。在提升购房需求上，《意见》提出对人才、新市民给予购房补贴，放宽二手房公积金贷款房龄年限和降低公寓居住成本等。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对《中国消费者报》记者表示，此次哈尔滨楼市新政政策具有很强的信号意义，不仅全方位为房企减负，还降低了购房者的入市成本，是目前全国首个较全面的利好政策，预计后续跟进城市会增加。
在提升购房需求方面，《意见》主要提出了多项利好政策，比如，对具有大中专以上学历的人才在哈购房施行购房补贴政策。对与本地用人单位签订聘用合同或服务协议、缴纳6个月社保的，以及已自主创业的，年龄在35岁以下的各类人才，在哈购置首套商品房时即可享受购房补贴。购房补贴以货币形式一次性发放，发放标准按照全日制博士生10万元、全日制硕士生5万元、全日制本科生3万元、大中专生（含技工院校）2万元。放宽二手房公积金贷款房龄年限，由20年提高到30年，贷款年限与房龄之和不超过50年。
国家统计局数据显示，8月哈尔滨新建商品住宅价格环比下降0.3%，二手住宅价格环比下降0.2%。从供求情况看，易居研究院智库中心提供的数据显示，哈尔滨新建商品住宅供求在今年持续性出现供大于求的态势，去库存压力较大。
严跃进告诉《中国消费者报》记者，当前全国很多城市的楼市矛盾，已经从过热开始转为过冷。而且过冷中也出现了新的风险，即房地产企业的金融风险问题。积极出台政策进行保障，符合预期。一方面有助于促进市场交易的活跃，另一方面也有助于促进房企经营的稳健。
在严跃进看来，后续全国其他城市预计也会跟进，尤其是去库存压力和房企经营压力较大的城市，包括非核心的二线城市、部分中西部三四线城市等。哈尔滨市“十六条”也意味着近期政策风险有变化。当然需要注意，政策微调中，要注意口径和市场反应，依然要在坚持房住不炒的框架下进行。
